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Teoria e gestão de organizações públicas (ESHP029-14) – 2019.1 


Prof. Flávio Pinheiro
Email: pinheiro.f@ufabc.edu.br
Horário de atendimento: [agendar por e-mail], sala 350 Delta

Diurno 
3as., 10-12h [A2-S205-SB]; 6as., 8-10h [A2-S302]
Noturno 
3as., 21-22:15h [A2-S205]; 6as., 19-21h [A2-S206]


Objetivo: a presente disciplina visa apresentar aos alunos as principais teorias utilizadas para o estudo da administração, com ênfase na sua aplicação à área pública nos três setores (público, privado e não-governamental), buscando sempre um olhar voltado para a operação da organização. Também é objetivo da disciplina tratar de questões como os modelos, princípios e técnicas de desenho organizacional e de processos no setor público.

Ementa: Conceitos básicos de administração. Organizações e administração. Organizações como fenômeno social, cultural e político. Panorama das abordagens teóricas e visões sobre a administração: clássica, sistêmica, estruturalista, humanística, cultural-comportamental, psíquica. Administração pública e privada. O campo disciplinar da administração pública. A governança das organizações públicas: processos decisórios e processos de controle. Desenho organizacional no setor público: modelos, princípios e técnicas. Modelos de gestão: por desempenho, por competências, etc. Cultura e mudança organizacional. Tendências e inovações na gestão pública

Avaliação: O curso contará com duas avaliações escritas individuais. A prova 01 (P1) terá peso 4 e a prova 02 (P2), sobre o todo o programa do curso ao final do quadrimestre, terá peso 6. Além do mais, haverá atividades individuais ou em grupo, que serão organizadas ao longo do quadrimestre e durante o horário de aula, que serão computados como pontos extras.

A nota final será calculada na escala 0-10 e depois transformadas nos conceitos:

A (9-10) – B (7,5-8,9) – C (5,5-7,4) – D (3,5-5,4) – F (< 3,4) 

Datas importantes [provisórias]


1) prova 01 (P1): 26/03

2)prova 02 (P2): 03/05 [entregar no horário de aula]

4) prova substitutiva*: 07/05

5) resultado e vista de provas: 10/05

6) recuperação: a definir, 2019.02**


* Existe apenas a opção, sob justificativa, de se fazer a substitutiva de P1 ou P2.
** O aluno que, sem justificativa, não fizer P1 e P2 (e respectiva substitutiva), não poderá fazer a atividade de recuperação.


Programa & Bibliografia


BEHAVIOURAL INSIGHTS TEAM. Behavioural Government – Using Behavioral Science to Improve how Governments Make Decisions. 2018.
BERGUE, Sandro T. Modelos de Gestão e Organizações Públicas: teorias e tecnologias para análise e transformação organizacional. RS, Educs. 2011.
CONSTIN, Cláudia. Administração Pública. Elsevier. 2010.
DENHARDT, Robert B. Teorias da Administração Pública. Cengage Learning. 2011.
DENHARDT, Robert B. Et al. Managing Human Behavior in Public and Nonprofict Organizations. SAGE. 2015.
OECD. Behavioural Insights and Public Policy – Lessons from Around the World. 2017.
PETERS, G. e PIERRE, J (orgs). Administração pública – Coletânea. ENAP, Brasília, 2010.

Outras fontes:


Estudos & casos da Escola Nacional de Administração Pública (Enap)



Organização por tópicos
Parte I 

Tópico 1 Apresentação do programa e discussão de conceitos básicos

Caso-exemplo/organização02: Procomex


Outros/complementar:  
DENHARDT, Richard. Teorias da Administração Pública, 2011. (Cap.3)

Tópico 4 Abordagens teóricas 2

Complementar

Tópico 5 Abordagens teóricas 3
New Public Management (NPM)

Complementar

5.1 New Public Service (NPS)


Complementar


5.2 Abordagem Comportamental aplicada à Administração Pública



Complementar 


Parte II

Tópico 6 Modelos de gestão e seus componentes -- introdução


Tópico 7 Arquitetura organizacional


Tópico 8 Recursos humanos

Tópico 9 Estratégia organizacional 

Tópico 10 Gestão da informação